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新规加持 低空经济驶入快车道

2026/6/28 22:52:11
新规加持  低空经济驶入快车道

2026 年以来,我国低空经济领域政策红利持续释放,关键法规与标准密集落地,空域管理改革持续深化,产业正式告别试点探索期,迈入体系化推进、规模化运营的全新阶段。从国家级政策出台到地方试点扩容,从技术标准完善到重大展会举办,低空经济正以明确的节奏,成为新质生产力的重要增长极

01 顶层设计持续完善,法治框架全面成型

2026 年被行业公认为低空经济 “政策落地年”,多项重磅法规与标准相继实施,构建起覆盖空域、安全、运营的全链条监管体系。

5 月 1 日,《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准正式生效,确立 “一机一码、全程溯源、飞行报备” 准则,所有无人机需实名登记并实时上报飞行数据,从源头规范飞行秩序、防范 “黑飞” 风险。

5 月 13 日,民航局低空经济司正式成立,与国家发改委低空经济发展司形成 “顶层规划 + 行业监管” 协同架构,彻底解决过往监管分散、权责模糊痛点,为产业发展提供专属管理保障。

7 月 1 日,新修订的《中华人民共和国民用航空法》将正式施行,首次增设 “低空经济发展促进” 专章,明确 300 米以下低空分类分级管理规则,简化 eVTOL 等新业态审批流程,为载人低空飞行器商业化扫清制度障碍

02 空域改革重大突破,适飞范围大幅扩容

空域是低空经济发展的核心资源,2026 年空域管理改革持续深化,适飞空域显著扩容,审批效率大幅提升。

5 月 14 日起,全国启用新版无人机适飞空域,多地适飞空域占比显著提升。以广东为例,新版适飞空域达 10.24 万平方公里,较此前增长 16%,覆盖全省 57% 区域,滨海滩涂、郊野绿地、工业园区外围等区域实现开放,限高 120 米以下可合规飞行。

全国已有超 150 个城市启动低空经济试点,深圳、成都、合肥等 12 城被划定为低空空域精细化改革首批试点,要求 6 月底前完成城市低空航路划设,为低空物流、空中通勤等场景常态化运营奠定基础。

03 产业规模高速增长,商业化场景全面开花

政策与空域双重利好下,低空经济市场规模持续攀升,2026 年有望突破 8000 亿元,2030 年将达 2.5 万亿元,产业从试验试点全面转向常态化商业运营。

5 月 21 日至 23 日,2026 世界无人机大会在深圳举办,主题为 “低空经济飞向未来”,吸引全球 140 多个国家、1220 家企业参展,千余款产品集中亮相,官方明确 2026 年为低空经济常态运营元年。

低空应用场景加速落地:海南推进 “AI + 低空经济”,构建城乡海岛无人机配送网络;辽宁对低空飞行器整机项目给予贷款贴息;成都举办世界无人机运动会,推动产学研深度融合。同时,eVTOL 载人飞行器试点提速,深圳、上海等地开启空中通勤试飞,“打飞的” 逐步从概念走向现实。


04 安全体系同步升级,护航产业行稳致远

产业高速发展的同时,安全保障体系持续完善,构建起 “保险 + 技术 + 监管” 的全维度防护网。

2 月,国家发改委等三部门出台《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》,建立无人机责任保险强制投保制度,将投保纳入飞行审批前置条件,筑牢公共安全底线。

技术层面,五部门联合推进低空通信基础设施建设,要求 2027 年低空公共航路 5G 覆盖率不低于 90%,融合卫星通信与地面网络,保障偏远地区低空飞行通信稳定。同时,智能避障、实时监控、远程预警等技术广泛应用,大幅降低飞行事故风险。

END